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一、政策背景

氫能是一種來源豐富、綠色低碳、應用廣泛的二次能源，對構建清潔低碳安全高效的能源體系，實現碳達峰碳中和目標具有重要意義。廣東省委、省政府高度重視氫能產業發展，明確要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，以建設國家燃料電池汽車示范城市群為重要抓手，為構建清潔低碳、安全高效的能源體系作出廣東努力、廣東貢獻。

廣東省是國內氫能產業發展最早、產業覆蓋最全、應用范圍最廣泛的地區之一，覆蓋了氫能“制、儲、輸、用”全產業鏈，產業集聚發展態勢基本形成，2021年獲批成為全國首批燃料電池汽車示范城市群之一。截至2022年底，廣東省累計推廣燃料電池汽車超3300輛，建成加氫站53座，車輛推廣和加氫站建設數量均居全國第一。為更好搶抓氫能產業發展重大機遇，我省在深入調研和廣泛聽取意見的基礎上，制定《廣東省加快氫能產業創新發展的意見》（以下簡稱《意見》）。

二、總體要求

《意見》第一部分為總體要求，主要包括指導思想和發展目標，提出到2025年，氫能產業規模實現躍升，燃料電池汽車示范城市群建設取得明顯成效，推廣燃料電池汽車超1萬輛，年供氫能力超10萬噸，建成加氫站超200座。到2027年，氫能產業規模達到3000億元，氫氣“制、儲、輸、用”全產業鏈達到國內先進水平，燃料電池汽車實現規模化推廣應用，建成具有全球競爭力的氫能產業技術創新高地。

三、主要內容

《意見》堅持問題導向、目標導向，共提出八方面28條政策措施。

一是加大氫能關鍵核心技術攻關。針對燃料電池關鍵零部件產業化水平較低、氫能關鍵裝備自主可控能力弱、氫氣制取效率不高、氫氣長距離大規模儲運存在短板等問題，提出加強關鍵核心技術研發、加快推進氫能產業創新平臺建設、加大研發支持力度、創新科技專項支持方式等4條政策措施。

二是加快完善氫氣供應體系。針對我省氫源不足、供氫成本較高、綠氫供給比例低等問題，提出大力發展電解水制氫、有效利用工業副產氫、持續推進可再生能源制氫等3條政策措施。

三是統籌推進氫能基礎設施建設。針對我省加氫站數量不足、氫氣使用成本較高等問題，提出穩步構建氫能儲運體系、加快推動加氫站建設、逐步降低用氫成本等3條政策措施。

四是推動燃料電池汽車規模化推廣應用。針對重載貨運車輛污染物排放量大、燃料電池汽車推廣數量不及預期、缺乏典型應用場景等問題，提出全面推進重型貨運車輛電動化、推動物流運輸車電動化、優先推動典型示范場景應用、加大燃料電池汽車推廣應用力度等4條政策措施。

五是積極開展氫能多元化示范應用。為推動氫能多元化示范應用，提出有序推進在交通其他領域的示范應用、積極開展儲能領域示范應用、拓展氫能在發電領域示范應用、探索氫能在工業新領域的應用等4條政策措施。

六是優化氫能產業發展環境。針對產業主體分散、產業創新能力不強、國際合作不夠充分等問題，提出加快培育壯大氫能企業、加大優質企業招商引資力度、加強國內外合作交流等3條政策措施。

七是加強全產業鏈安全管理。針對社會關注的氫能安全性問題，提出明確安全保障及應急管理機制、完善汽車產品質量保證體系、完善安全運行監控體系、強化氫能供給安全保障等4條措施。

八是保障措施。主要包括加強統籌協調、加強人才保障、加強財政金融支持等3條政策措施。